各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局，省局機關(guān)各有關(guān)處室、有關(guān)直屬單位，各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：

為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)支撐作用，按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深入實施檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2024〕54號）要求，結(jié)合我省實際，省市場監(jiān)管局在征求有關(guān)單位意見的基礎上，研究制定了《2024—2025年福建省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真貫徹落實。

福建省市場監(jiān)督管理局

2024年9月18日

（此件主動公開）

2024—2025年福建省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案

檢驗檢測是國家重點支持發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎。2022年以來,全省市場監(jiān)管部門積極組織實施檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，有效助力各地產(chǎn)業(yè)水平提升。為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深入實施檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2024〕54號）,進一步發(fā)揮市場監(jiān)管“工具箱”作用，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快推進建設質(zhì)量強省工程，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞全省市場監(jiān)管工作“九大工程”，以檢驗檢測賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動提升，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化檢驗檢測高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系和服務體系，加快助推建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

二、主要任務

（一）推動檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，編制與產(chǎn)業(yè)鏈圖譜配套的檢驗檢測供需清單，梳理檢驗檢測能力建設空白及薄弱環(huán)節(jié)，支持檢驗檢測頭部機構(gòu)充分發(fā)揮示范引領作用，構(gòu)建覆蓋全鏈條、全生命周期的檢驗檢測服務體系，推動提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。具體推動以下10個項目落地見效：

1.建設福安按摩器產(chǎn)品EMC檢驗檢測綠色通道。對標創(chuàng)業(yè)服務平臺，服務福安地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對進入“綠色通道”的樣品，按照優(yōu)先受理、優(yōu)先反饋至檢驗機構(gòu)、優(yōu)先出具檢測結(jié)果和優(yōu)先通知的“四優(yōu)先”原則，在合法合規(guī)的前提下，優(yōu)化操作流程，加大技術(shù)力量投入，將檢測服務周期最優(yōu)化，滿足按摩器具生產(chǎn)企業(yè)對快速檢測的迫切需求，實現(xiàn)檢企融合，推動企業(yè)品牌協(xié)同提升。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院）

2.推進質(zhì)量基礎綜合賦能松溪新型輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)研松溪縣新型輕紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及技術(shù)服務需求，探索用好檢驗檢測等市場監(jiān)管“工具箱”，為松溪縣新型輕紡企業(yè)提供檢測、標準、認證等質(zhì)量基礎服務。通過服務產(chǎn)品研發(fā)、免費技術(shù)培訓、制定技術(shù)標準、搭建技術(shù)交流平臺等，為松溪縣新型輕紡產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展賦能。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省纖維檢驗中心）

3.建設電子工業(yè)用氣體檢測技術(shù)平臺。以國家氣體質(zhì)檢中心為基礎，打造集檢驗檢測、技術(shù)幫扶、科研創(chuàng)新為一體的一站式檢測服務平臺。宣傳市場監(jiān)管惠企政策，廣泛收集企業(yè)質(zhì)量需求，實現(xiàn)質(zhì)量要素高質(zhì)高效匹配。依托自身技術(shù)、資源優(yōu)勢，在業(yè)務、政策、科研、成果轉(zhuǎn)化、人才等方面，為企業(yè)提供一攬子服務，為我省傳統(tǒng)工業(yè)氣體產(chǎn)業(yè)向高端電子特氣產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，賦能半導體產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。（組織單位：福州市市場監(jiān)管局，承擔單位：福州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

4.建設食品快檢服務+食品PCR實驗室。開展食品快速檢測技術(shù)攻關(guān)，著重建設食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和非法添加非食用物質(zhì)快速檢測能力。建設PCR實驗室，開展動物源性成分鑒定及食品中致病菌、病毒的快速篩查、鑒定和分型，服務地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（組織單位：漳州市市場監(jiān)管局，承擔單位：漳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

5.調(diào)整整合檢驗檢測資源，助力石材水暖產(chǎn)業(yè)降本增效。將水暖潔具檢測實驗室調(diào)整搬遷至水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（南安數(shù)字化衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園區(qū)），將石材建陶檢測實驗室調(diào)整搬遷至產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（水頭鎮(zhèn)），提高質(zhì)檢中心服務能力，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展降本增效。（組織單位：泉州市市場監(jiān)管局，承擔單位：南安市質(zhì)量計量檢測所）

6.推動礦冶檢測促進有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞紫金礦業(yè)、紫金銅業(yè)、金龍稀土、馬坑礦業(yè)等有色金屬企業(yè)發(fā)展檢驗檢測需求，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，優(yōu)化有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務，加強區(qū)域金、銅、稀土等有色金屬質(zhì)量基礎設施建設，提升有色金屬產(chǎn)業(yè)能效。（組織單位：龍巖市市場監(jiān)管局，承擔單位：福建紫金礦冶測試技術(shù)有限公司）

7.提升區(qū)域竹木制品檢驗檢測能力。開展竹木制品檢驗檢測能力提升項目，包括五氯苯酚及其鹽類、噻菌靈、鄰苯基苯酚、抑霉唑、聯(lián)苯、感官要求、二氧化硫等項目，助力南平市竹木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（組織單位：南平市市場監(jiān)管局，承擔單位：南平市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

8.聚焦沙縣小吃檢測需求，助力特色富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化硬件設施，強化技術(shù)保障，實現(xiàn)小吃檢測需求項目全覆蓋，促進區(qū)域食品安全管理水平提升。突出生產(chǎn)過程支持，協(xié)助企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題，推動沙縣小吃產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)提質(zhì)增效。（組織單位：三明市市場監(jiān)管局，承擔單位：一品一碼檢測（福建）有限公司）

9.提升水產(chǎn)全鏈條檢驗能力，服務大黃魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大設備技改及人員培訓力度，提高中心檢測能力和服務水平，充分發(fā)揮快檢設備初篩作用，提高大黃魚檢測時效，滿足企業(yè)“檢得快、檢得準”需求，為寧德大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供高效的檢驗檢測服務。（組織單位：寧德市市場監(jiān)管局，承擔單位：寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

10.加強整車及動力總成檢測促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極響應國家能源變革和“雙碳”目標，依托寧德時代、中創(chuàng)新航、海辰儲能、金龍汽車等企業(yè)產(chǎn)品檢測需求，圍繞新能源汽車產(chǎn)品能耗、排放、整車能量流及開發(fā)標定需要，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，為新能源汽車產(chǎn)品提供檢驗服務，促進廈門新能源產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，提升新能源汽車產(chǎn)品的行業(yè)競爭力。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門環(huán)境保護機動車污染控制技術(shù)中心）

（二）組織開展關(guān)鍵技術(shù)和設備攻關(guān)。聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，支持檢驗檢測機構(gòu)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同開展檢驗檢測關(guān)鍵共性技術(shù)和儀器設備協(xié)同攻關(guān)，破解“卡脖子”難題，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。具體推進以下6個項目落地見效：

11.開展氫能“儲制輸用”設備檢測技術(shù)、在線監(jiān)（檢）測研究示范。開展氫能“儲制輸用”設備氫脆失效分析及氫脆開裂在線監(jiān)測技術(shù)研究、城鎮(zhèn)中低壓管道燃氣摻氫及燃燒關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)、分布式電解水制氫氧氣摻燒天然氣關(guān)鍵技術(shù)研究及其在陶瓷燒制中的應用示范，推動“氫進萬家”、助力陶瓷燒制產(chǎn)業(yè)能源升級。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省特種設備檢驗研究院）

12.加快特種智能裝備安全與測控技術(shù)研究。圍繞特種設備用機器人研發(fā)、智能裝備防護與環(huán)境安全、人機共融安全測控及智能裝備性能檢測技術(shù)開展技術(shù)研究，建立較為完善的技術(shù)服務體系，并推動成果轉(zhuǎn)化應用，服務特種設備檢驗檢測技術(shù)創(chuàng)新和智能裝備產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省特種設備檢驗研究院）

13.加強核酸蛋白熒光計量值溯源方法研究。確定核酸蛋白熒光計示值誤差、重復性、線性、檢出限等關(guān)鍵參數(shù)指標及校準方法，加強核酸蛋白熒光計校準能力建設，滿足當前臨床檢測行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)發(fā)展需要，保證量值統(tǒng)一、可靠，檢測結(jié)果互認，促進使用核酸蛋白熒光計進行分析診斷檢測技術(shù)發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省計量科學研究院）

14.研發(fā)鋰離子電池多物理場耦合安全測試技術(shù)。開展高比能新能源電池安全檢測與評價技術(shù)的前瞻性基礎研究，聚焦鋰離子電池多物理場耦合模擬測試方法與裝置開發(fā)，以滿足產(chǎn)業(yè)測試需求，加快產(chǎn)品性能的研發(fā)和優(yōu)化，推動提升鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量提升。（組織單位：廈門市市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院）

15.加強產(chǎn)學研檢合作，推動建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。與南安華大石材產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建“南安市石材建陶雙創(chuàng)孵化基地”，“科研+檢測”夯實產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級質(zhì)量技術(shù)基礎；聯(lián)合華僑大學、南安石材協(xié)會共同申報?。ㄙ|(zhì)量技術(shù)領域）科技特派員團隊，針對性開展行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。（組織單位：泉州市市場監(jiān)管局，承擔單位：南安市質(zhì)量計量檢測所）

16.加強新能源測評技術(shù)創(chuàng)新工作。開展動力電池、儲能系統(tǒng)、充換電裝置等在內(nèi)的新能源產(chǎn)品檢測能力建設。為新能源產(chǎn)業(yè)提供動力電池3C檢測、出口檢測認證、儲能電池認證、充換電裝置國內(nèi)外檢測認證、動力電池屬地化開發(fā)測試等服務能力，遠期規(guī)劃建設氫能檢測能力，適時開展氫能測試業(yè)務。發(fā)揮“產(chǎn)—學—研—檢”聯(lián)動優(yōu)勢，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、智力結(jié)構(gòu)多元的新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展標準規(guī)范制定、檢驗檢測服務、應用基礎研究、重點裝備研發(fā)。力爭經(jīng)過五年努力，建成東南區(qū)域乃至全國新能源產(chǎn)業(yè)重要檢測基地，加速引領我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，協(xié)同推進現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：中國汽車工程研究院股份有限公司、中國檢驗認證集團福建有限公司）

（三）優(yōu)化檢驗檢測服務平臺。推動檢驗檢測與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合發(fā)展，加快建設“場景式”數(shù)字化服務平臺，推動檢驗檢測資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享，提升使用效率，暢通檢驗檢測供需服務渠道，進一步提高檢驗檢測服務效能。具體推動以下5個項目落地見效：

17.建設“閩質(zhì)通”質(zhì)量賦能高端AI綜合性技術(shù)平臺。將“閩質(zhì)通”平臺打造成“全面智能化AI平臺+科技特派員工作機制”的高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新及質(zhì)量賦能、檢企融合、協(xié)同提升的全鏈條、全方位、全過程的綜合質(zhì)量技術(shù)服務系統(tǒng)，助力福建加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量效益雙提升。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院）

18.加快出口認證檢測服務平臺建設。充分發(fā)揮國際CB互認實驗室優(yōu)勢，擴展更多國際、區(qū)域標準獲CNAS實驗室認可，提升出口檢測服務能力，為福建產(chǎn)業(yè)出海、“走出去”提供更加便利的互認服務。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院）

19.加強預制菜檢驗檢測技術(shù)平臺建設。利用平臺優(yōu)勢為企業(yè)提供國家標準、行業(yè)標準等查新服務，協(xié)助企業(yè)制定預制菜企業(yè)標準；從原料到成品出廠對預制菜微生物、農(nóng)獸藥殘留、添加劑、重金屬進行質(zhì)量安全檢測，確保食品安全；對產(chǎn)品營養(yǎng)成分進行分析，促進合理膳食，提升產(chǎn)品質(zhì)量；為企業(yè)培養(yǎng)檢驗技術(shù)人員，建立規(guī)范化的檢驗室，提供技術(shù)咨詢服務，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。（組織單位：福州市市場監(jiān)管局，承擔單位：福州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

20.建設莆田市珠寶玉石行業(yè)質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站平臺。打造能夠為莆田珠寶產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)檢驗檢測、標準解讀及制修訂、人才培育、科研研發(fā)及合作、質(zhì)量技術(shù)咨詢及幫扶的一站式服務平臺。（組織單位：莆田市場監(jiān)督管理局，承擔單位：莆田市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所）

21.建設機動車與非道路移動機械環(huán)境保護檢驗檢測軟件硬系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)平臺。結(jié)合國七排放標準編制需要，自主研發(fā)機動車與非道路移動機械檢測操作系統(tǒng)及相關(guān)工具軟件，構(gòu)建硬件開源框架標準，開展降污減碳檢驗檢測平臺建設，開發(fā)降污減碳系統(tǒng)檢測方法，提出降污減碳檢測設備技術(shù)要求和質(zhì)控指標，填補機動車（含新能源汽車）和非道路移動機械降污減碳檢測空白，助力我國機動車（含新能源汽車）和非道路移動機械高質(zhì)量發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門環(huán)境保護機動車污染控制技術(shù)中心）

三、具體安排

（一）安排部署確定任務。省局各有關(guān)處室、各設區(qū)市（含平潭，下同）市場監(jiān)管局推動直屬技術(shù)機構(gòu)和有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)組織開展“線上+線下”調(diào)研工作，總結(jié)提煉近年來檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作經(jīng)驗，結(jié)合工作實際及本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，確定2024—2025年項目具體步驟要求,做好工作部署。（時間：2024年9月30日前）

（二）開展調(diào)研摸底。各設區(qū)市市場監(jiān)管局、項目承擔單位開展重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求調(diào)研，編制與產(chǎn)業(yè)鏈配套的檢驗檢測供需清單，梳理檢驗檢測能力建設空白及薄弱環(huán)節(jié)。（時間：2024年10月２0日前）

（三）深入開展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級行動。各項目承擔單位圍繞加強檢驗檢測供需對接、提升檢驗檢測服務能級，組織開展關(guān)鍵技術(shù)和設備攻關(guān)，切實助力企業(yè)提質(zhì)增效。（時間：2024年10月至2025年8月）

（四）總結(jié)提升鞏固成果。各設區(qū)市市場監(jiān)管局、項目承擔單位總結(jié)區(qū)域或產(chǎn)業(yè)領域檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動成效，提煉先進經(jīng)驗，報送1—2個檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級案例，省局將適時組織專家開展優(yōu)秀案例評選并予以公布宣傳。同時，研究制定長效工作機制，鞏固深化行動成果。（時間：2025年9月至10月）

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。省局各有關(guān)處室、各設區(qū)市市場監(jiān)管局要將檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動作為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，高度重視，精心組織。要認真選取本地區(qū)檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動項目，加強督促指導，確保任務有序落實。此次優(yōu)化升級行動除以上21個項目外，將視情況適時增補新項目。

（二）強化協(xié)調(diào)，務求實效。要緊緊圍繞檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級這一主題，積極對接當?shù)卣a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮國家級、省級質(zhì)檢中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)作用，以檢測技術(shù)為抓手、以承擔機構(gòu)為龍頭、以重點項目顯亮點，在實施檢企合作項目、開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)建設、檢驗檢測服務平臺建設方面務求實效；要加強對行動推進的跟蹤確認、政策幫扶和業(yè)務指導，確保工作按既定時間有序推進、有力開展、有效完成。

（三）加強宣傳，擴大影響。各設區(qū)市市場監(jiān)管局及各項目承擔單位要加大宣傳力度，積極引導檢驗檢測機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與行動，舉辦形式多樣的檢企需求對接活動。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要注意總結(jié)提煉檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級活動開展以來的好經(jīng)驗好做法，要以“全國檢驗檢測開放日”活動為契機，宣傳行動成效，不斷擴大檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工作成效和影響力。

（四）認真總結(jié)，建立機制。各設區(qū)市市場監(jiān)管局總結(jié)提煉并推廣近年來檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工作亮點和先進經(jīng)驗，積極探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果，分別于2024年11月15日、2025年11月15日前將當年工作總結(jié)和《檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表》（附件）報省市場監(jiān)管局認證檢測處。2025年11月15日前將優(yōu)秀案例一并報送。

聯(lián)系人：薛少蘭（認證檢測處），聯(lián)系電話：0591-87581090。

附件：檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表

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   （原件）閩市監(jiān)認證〔2024〕244號.pdf

   附件：檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表.xls