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原創(chuàng)|我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)從省內(nèi)適用到跨省份互認(rèn)

時(shí)間:2024-07-04

2024年2月,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕3號(hào)),要求加強(qiáng)各地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和地方標(biāo)準(zhǔn)工作的銜接,提出:各地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,在經(jīng)過科學(xué)論證的前提下,可以等同采納或認(rèn)可其他省份相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有相似飲食習(xí)慣、地域特色、風(fēng)險(xiǎn)管理需求的省份探索聯(lián)合制定區(qū)域性食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)??梢?,各省份食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與互認(rèn)是未來的發(fā)展方向。食品伙伴網(wǎng)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公告,整理出最新食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況,為大家提供參考。

等同采納或認(rèn)可外省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)成功案例

2024年1月10日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的2024年第2號(hào)公告明確,廣西區(qū)內(nèi)的絞股藍(lán)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行陜西食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《平利絞股藍(lán)》(DBS61/ 0019-2019)。相關(guān)公告見圖1。

圖1 2024年第2號(hào)公告

2024年2月7日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)在其2024年第7號(hào)公告中提出,決定廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《干制三七花》(DBS53/ 023-2017)、《干制三七莖葉》(DBS53/ 024-2017)、《三七須根》(DBS53/ 029-2020)。相關(guān)公告見圖2。


圖2 2024年第7號(hào)公告

需要注意的是,如果沒有等同采納或認(rèn)可外省份食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布公告,本省內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè),不能自行采用外省份的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

此外,為穩(wěn)妥審慎做好外省份相應(yīng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可相關(guān)工作,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)相繼出臺(tái)了相關(guān)政策。廣西方面,在2022年頒布了《廣西區(qū)外食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方案》,而安徽則于2024年發(fā)布了《外省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可論證工作暫行規(guī)定》。這兩份文件都明確了外省份食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可論證范圍和流程等,保障了標(biāo)準(zhǔn)的采納既符合相關(guān)法規(guī)要求又滿足地方實(shí)際需求。

我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況

截至2024年6月20日,我國各省、自治區(qū)、直轄市已累計(jì)發(fā)布了731項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。其中,有259項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)因更新迭代而被廢止或即將廢止,472項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處于現(xiàn)行有效狀態(tài)或即將實(shí)施。這472項(xiàng)現(xiàn)行有效和即將實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),主要包括357項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、89項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范以及26項(xiàng)檢測與限量標(biāo)準(zhǔn),具體類別的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量如表1所示。

 表1 我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

省份

標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)量/項(xiàng)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量/項(xiàng)

衛(wèi)生規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量/項(xiàng)

檢測與限量

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量/項(xiàng)

安徽省

3

2

1

/

福建省

10

10

/

/

甘肅省

15

10

5

/

廣東省

19

13

5

1

廣西壯族自治區(qū)

61

55

2

4

貴州省

55

38

14

3

海南省

4

4

/

/

河北省

10

7

3

/

河南省

6

5

1

/

黑龍江省

22

12

10

/

湖北省

14

7

5

2

湖南省

9

3

6

/

吉林省

15

7

/

8

江蘇省

15

11

3

1

江西省

4

/

4

/

遼寧省

1

1

/

/

內(nèi)蒙古自治區(qū)

17

16

1

/

寧夏回族自治區(qū)

14

11

1

2

青海省

32

31

/

1

山東省

2

1

1

/

山西省

6

6

/

/

陜西省

33

26

4

3

上海市

17

8

9

/

四川省

9

8

1

/

天津市

4

1

3

/

西藏自治區(qū)

6

6

/

/

新疆維吾爾自治區(qū)

16

16

/

/

云南省

25

22

3

/

浙江省

11

4

6

1

重慶市

17

16

1

/

通過分析可以看出,我國各省、自治區(qū)、直轄市的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)總量差異較大,數(shù)量最多的是廣西壯族自治區(qū)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),有61項(xiàng),且我國西部和南部省份的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量普遍較高。在各類標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是各地最普遍制定的一類標(biāo)準(zhǔn),幾乎每個(gè)地區(qū)都有涉及,表2是基于這357項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),整理出各省、自治區(qū)、直轄市食品安全地方涉及的地方特色食品。

表2 我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)涉及的地方特色食品

省份

涉及的地方特色食品

安徽省

代用茶、霍山石斛莖(人工種植)

福建省

紅曲黃酒、釀造用紅曲、連城地瓜干系列產(chǎn)品、鐵皮石斛葉、鐵皮石斛花、柚子花、土筍凍、靈芝、佛跳墻、金線蓮

甘肅省

黨參、黃芪、肉蓯蓉、金銀花、蘭州牛肉面(煮食型)、苦水玫瑰、漿水酸菜、蘭州百合、定西寬粉、當(dāng)歸

廣東省

汕頭牛肉丸、惠州梅菜、橄欖菜、納豆粉、濕米粉、白木香葉、{菜及干制品、新會(huì)柑皮含茶制品、化橘紅胎、雞蛋花、牛大力干制品、西樵大餅

廣西壯族自治區(qū)

南寧老友粉、風(fēng)味橄欖、干制米粉、凍干水果制品、即食桄榔粉、桂林米粉、木薯全粉、沙糕、黃皮醬、調(diào)味木瓜制品、金花茶葉茶、留胚大米、食用凍鮮桑蠶蛹、風(fēng)味黃瓜皮、肉粽、龜苓膏粉、龜苓膏、腌制山黃皮、黑涼粉(干粉)、螺螄鴨腳煲、甘蔗醋飲料、干制牛大力、鐵皮石斛花、紅糟酸、甜茶、食品工業(yè)用冷凍水果漿(汁)、 六堡茶(傳統(tǒng)工藝)、檸檬鴨、淮山全粉、代用茶和調(diào)味茶、油茶、石崖茶、米血腸、調(diào)制水牛乳、滅菌水牛乳、發(fā)酵水牛乳、巴氏殺菌水牛乳、生水牛乳、香芋扣肉、茉莉花、金槐米、羅漢果粉、五色糯米飯、紅藍(lán)草、杜仲葉、柳州螺螄粉、廣山楂葉、靈芝、鐵皮石斛莖(干制品)、粉利、糯蜜柿制品、鮮濕米粉、金花茶花、桂圓肉、葛根粉

貴州省

豆沙粑、貴州小米、貴州素辣椒、貴州辣椒面、貴州辣椒、飲用天然泉水、代用茶、貴州辣子雞、米粉(米皮)、金釵石斛葉(干制品)、金釵石斛花(干制品)、鐵皮石斛莖、蝦醬酸調(diào)味料、獨(dú)山鹽酸菜、鐵皮石斛花(干制品)、鐵皮石斛葉(干葉)、貴州苕絲糖、魚醬酸調(diào)味料、刺梨原汁、調(diào)味面制品、火鍋底料、黃粑、米豆腐、餌塊粑、香酥辣椒、波波糖、醪糟(甜酒)、方便米粉(粉絲)、皂角米、天麻、米D、血豆腐、靈芝、酸湯、蕨粑、黃精(干制品)、八月瓜鮮果、圖片

海南省

鷓鴣茶、海南黃花梨葉、香露兜葉(粉)、干制牛大力

河北省

代用茶、藜麥發(fā)糕、干制黃芩葉、干制文冠果葉(花)、干制金蓮花、趙州雪花梨果酒、麥苗粉

河南省

食用畜禽血制品、代用茶、油茶、方便胡辣湯、花生糕制品

黑龍江省

藍(lán)靛果、白樺樹汁濃縮液、白樺樹汁發(fā)酵酒、白樺樹汁、龍江小燒酒、越桔、干制黃芪莖葉、干制黃芪花、刺五加葉、偃松籽、山刺玫、草蓯蓉

湖北省

魔芋膳食纖維、湖北藕湯、富有機(jī)硒食品硒含量要求、武漢熱干面(方便型)、葛粉、湖北泡藕帶、糖桂花調(diào)味品

湖南省

茯苓、鐵皮石斛、豬血丸子

吉林省

代用茶、酸菜、葵花盤、食品原料用人參、 刺五加鮮葉、 樺褐孔菌、 藍(lán)靛果

江蘇省

耳葉牛皮消制品、熟制雞胚蛋(活珠子)、糯米藕、甜油(調(diào)味品)、雞糕、牛蒡根制品、方便菜肴、鹽水鴨、皮肚(膨化豬肉皮)、藕粉圓

遼寧省

即食海參

內(nèi)蒙古自治區(qū)

畢希拉格、奶豆腐、炒米、楚拉、酸酪蛋(奶干)、奶皮子、亞麻籽粉、奶片、奶茶粉、滅菌駝乳、駝乳粉、生駝乳、策格(酸馬奶)、嚼克、生馬乳、含乳固態(tài)成型制品

寧夏回族自治區(qū)

八寶茶、火鍋底料、枸杞白蘭地、枸杞果酒、超臨界CO2萃取枸杞籽油、黑果枸杞、涼皮、羊肉臊子、枸杞原漿、枸杞葉茶、枸杞

青海省

沙棘果酒、沙棘果醋(飲料)、茶卡鹽、白刺果(干果)、黑果枸杞、藜麥酒、枸杞芽茶、牦牛奶酪、青稞酩餾酒、滅菌牦牛乳、青稞酒、青稞米、蕨麻(干制品)、牦牛生乳、枸杞、青稞麥片、青稞掛面、藜麥餅干、青稞香型白酒、虹鱒魚(冰鮮、冷凍)、枸杞蜂蜜、青稞面粉、沙棘籽油(超臨界二氧化碳萃取法)、枸杞籽油(超臨界二氧化碳萃取法)、線辣椒干、固態(tài)牦牛乳制品、肉蓯蓉、黃芪、黨參、青海芫根、青海藏羊肉

山東省

金銀花(開放花)

山西省

連翹葉、翅果仁、流蘇花、流蘇葉、毛建草代用茶、毛建草

陜西省

陜西工夫紅茶、平利絞股藍(lán)、榆林羊雜碎、漆籽油、藍(lán)田蕎面、白河光皮木瓜、山陽神仙葉涼粉、秦嶺泉茗、佛坪山茱萸、秦巴土蜂蜜、秦嶺綠茶、八月炸(八月瓜)、陜西蓼花糖、岐山臊子肉、略陽杜仲葉、子洲黃芪、火鍋底料、酸梅粉、蕨根粉制品、漢中炒青茶、元寶楓籽油、涼皮、涼面、涇陽茯茶、洋縣黑米酒、魔芋凝膠制品、代用茶

上海市

食用干制肉皮、發(fā)酵肉制品、青團(tuán)、集體用餐配送膳、調(diào)理肉制品、糟鹵、現(xiàn)制飲料

四川省

松茸及其制品、八月瓜、苦蕎茶、麥冬須根、酸菜類調(diào)料、火鍋底料、花椒油、竹葉粉

西藏自治區(qū)

糌粑、風(fēng)干牛肉、珠芽蓼果實(shí)粉、釀造用藏曲、青稞米、蕪菁

新疆維吾爾自治區(qū)

馕、調(diào)制馬乳粉、調(diào)制驢乳粉、調(diào)制駝乳粉、奶片、發(fā)酵乳粉、驢乳粉、巴氏殺菌驢乳、生驢乳、馬乳粉、生馬乳、駝乳粉、發(fā)酵駝乳、巴氏殺菌駝乳、生駝乳、滅菌駝乳

云南省

紫皮石斛、 食用玫瑰花餡料、 干制三七莖葉、干制三七花、乳扇、乳餅、云南小曲清香型白酒、滇味醬、滇味鹵腐、滇味豆豉、云腿月餅、 滇式月餅、速溶咖啡、鮮花餅、干制鐵皮石斛葉、干制鐵皮石斛花、三七須根、金線蓮、米線、卷粉、餌絲(塊)、咖啡果皮、昌寧紅茶、葡萄烈酒

浙江省

食品工業(yè)用柑橘囊胞、現(xiàn)榨果蔬汁、五谷雜糧飲品、干制鐵皮石斛葉、干制鐵皮石斛花

重慶市

怪味胡豆、香辛料油、合川桃片、江津芝麻桿、江津米花糖、食用畜血產(chǎn)品(血旺)、麻花、保鮮花椒、靈芝及其制品、山銀花及其制品、重慶小面、 火鍋底料、 麻辣調(diào)料、 泡菜類調(diào)料、 泡椒肉制品、老鷹茶

 

小結(jié)

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跨省份互認(rèn)標(biāo)志著地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)化管理邁出了重要步伐,本文結(jié)合省份標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)成功案例、我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量以及食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)涉及的地方特色食品,讓大家更好地了解我國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布情況。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跨省份互認(rèn)使得具有相似飲食習(xí)慣、地域特色、與風(fēng)險(xiǎn)管理需求的省份能夠共享標(biāo)準(zhǔn)成果,促進(jìn)了食品行業(yè)的健康發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合。


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