為深入貫徹黨的二十大精神，落實市場監(jiān)管總局等18部委《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022-2025年）的通知》（國市監(jiān)發(fā)〔2022〕95號）要求，持續(xù)深化“一改兩為”，幫助小微企業(yè)紓困解難，提振發(fā)展信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，推動小微企業(yè)發(fā)展壯大，省局決定持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升”的要求，遵循“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”原則，不斷完善工作機制，拓寬提升行動行業(yè)領(lǐng)域，通過個性化、差異化幫扶措施推動實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步增強工作成效。2023年，省局開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證“2141”提升行動：精準(zhǔn)幫扶行業(yè)20個，培訓(xùn)企業(yè)法人/質(zhì)量負(fù)責(zé)人10000人次，惠及小微企業(yè)4000家次，提煉優(yōu)良案例10個，促進(jìn)全省小微企業(yè)提質(zhì)增效。

二、重點工作

（一）強化提升培訓(xùn)

充分利用總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”（http://xw.ccs-c.com）、“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”（https://www.zrpx.org.cn），積極開展線上培訓(xùn)活動，擴大培訓(xùn)覆蓋面。發(fā)揮技術(shù)支撐單位的專家優(yōu)勢，分行業(yè)開展線下培訓(xùn)活動，免費為小微企業(yè)開展專業(yè)化、特色化培訓(xùn)，宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念；組織先進(jìn)典型企業(yè)交流經(jīng)驗，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立質(zhì)量管理意識，引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開通質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動咨詢熱線，采用一對一指導(dǎo)、交流答疑等方式，在線解答小微企業(yè)質(zhì)量管理問題。針對小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、內(nèi)審員、質(zhì)量工作人員、檢驗人員等不同崗位需求，深入企業(yè)分崗位、分層次開展小班化培訓(xùn)。合肥、蕪湖市局各培訓(xùn)小微企業(yè)500家次、1200人次；宿州、蚌埠、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城（含廣德）、安慶（含宿松）市局各培訓(xùn)小微企業(yè)300家次、800人次；淮北、亳州、淮南、六安、銅陵、池州、黃山市局各培訓(xùn)小微企業(yè)200家次、300人次。通過提供針對性的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。

（二）實施精準(zhǔn)幫扶

按照省局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于持續(xù)做好“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”相關(guān)工作的通知>》要求，在深入摸排調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，選擇幫扶行業(yè)，發(fā)揮技術(shù)支撐單位和專家作用，集中解決行業(yè)共性問題，專項化解決企業(yè)個性問題，推動行業(yè)整體提升。合肥、蕪湖市局各選擇2個行業(yè)，其他市、省直管縣（市）局各選擇1個行業(yè)，開展重點幫扶。

各市、省直管縣（市）局對重點幫扶行業(yè)，組織技術(shù)支撐單位深入剖析企業(yè)質(zhì)量管理狀況，找出質(zhì)量管理短板，實施“一企一策”，運用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理制度，提高質(zhì)量管理水平，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。同時，要注重工作統(tǒng)籌，將提升行動與推進(jìn)低碳、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等工作相結(jié)合，綜合運用標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為小微企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)，推動問題集中解決，實現(xiàn)對小微企業(yè)“無事不擾，有呼必應(yīng)”。

（三）組織典型選樹

積極探索提升行動助企發(fā)展創(chuàng)新舉措，為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提供多元支持，對品牌價值較高、創(chuàng)新能力較強，具有一定發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)進(jìn)行重點培育，推動企業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。對提升行動中的質(zhì)量管理先進(jìn)典型、提升成效突出企業(yè)等進(jìn)行發(fā)掘，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。每個市、省直管縣（市）局打造1-2個典型樣板，作為質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)，實施典型引領(lǐng)，推動更多企業(yè)積極參與提升行動。省局組織專家評選全省提升行動優(yōu)良案例并進(jìn)行宣傳推廣。

三、具體安排

（一）動員部署階段（4月中旬）

省局征集一批信譽好、能力突出、社會責(zé)任意識強的認(rèn)證機構(gòu)，建立技術(shù)支撐單位名錄庫。倡導(dǎo)機構(gòu)在全省小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證審核中，充分應(yīng)用提升行動成果，幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，提升認(rèn)證有效性。

各市、省直管縣（市）局積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的政策支持，制定本地區(qū)提升行動工作方案，加強宣傳推廣，擴大社會影響力，吸引更多小微企業(yè)參與提升行動。

（二）調(diào)查研究階段（5月底）

各市、省直管縣（市）局聯(lián)系技術(shù)支撐單位，組織技術(shù)專家深入企業(yè)，開展問卷調(diào)查（見附件1）、實地調(diào)研、召開座談會等，確定幫扶行業(yè)，了解行業(yè)、企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀、質(zhì)量提升和認(rèn)證需求，梳理小微企業(yè)質(zhì)量提升的難點、堵點，填寫《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動幫扶情況表》（見附件2），并于5月底前上報省局。

（三）幫扶提升階段（10月底）

各市、省直管縣（市）局組織專家因地制宜開展線上線下培訓(xùn)，向社會宣傳提升行動相關(guān)政策與做法，積極推廣典型經(jīng)驗，組織技術(shù)支撐單位，開展“巡診”“會診”活動，協(xié)助小微企業(yè)建立、完善質(zhì)量管理體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)提升行動落地、落實。

（四）總結(jié)考核階段（12月底）

各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真總結(jié)工作成效，提煉經(jīng)驗做法，組織撰寫提升行動優(yōu)良案例。省局對各市局提升行動組織發(fā)動、宣傳培訓(xùn)、企業(yè)幫扶及管理體系認(rèn)證等情況進(jìn)行考核，對技術(shù)支撐單位工作成效進(jìn)行評估，遴選提升行動優(yōu)良案例，發(fā)布結(jié)果通報并向總局推薦。

四、工作要求

（一）提高政治站位，壓實工作責(zé)任。要充分認(rèn)識做好提升行動的重要意義，把“認(rèn)證”作為手段，把“提升”作為目的，精準(zhǔn)施策。構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與的共建格局，以地方發(fā)展需求為根本，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化體制機制創(chuàng)新，堅持部門聯(lián)動，相互配合，壓實工作責(zé)任，持續(xù)推動小微企業(yè)質(zhì)量提升。

（二）有力有序推進(jìn)，狠抓工作落實。要結(jié)合各地實際，細(xì)化提升行動工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)費保障，制定任務(wù)時間表、路線圖，推動提升行動各項任務(wù)落到實處。技術(shù)支撐單位要強化主體責(zé)任，發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢，加強對企業(yè)幫扶和跟蹤指導(dǎo)。

（三）加強宣傳推廣，提升社會影響。充分運用現(xiàn)場宣講、媒體宣傳、印發(fā)手冊、在線解讀等多種形式，開展全方位宣傳活動。精準(zhǔn)解讀政策措施，更好幫助企業(yè)理解掌握各項政策內(nèi)容；宣傳質(zhì)量認(rèn)證賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)營商環(huán)境、助力質(zhì)量品牌的突出作用；廣泛宣講優(yōu)良案例和典型經(jīng)驗，營造良好輿論氛圍，推動提升行動常態(tài)化、多樣化，吸引更多小微企業(yè)關(guān)注，擴大提升行動的影響力和知曉度。

1.小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動調(diào)查表

2.提升行動調(diào)研情況匯總表