各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實(shí)為全省小微企業(yè)紓難解困，按照市場監(jiān)管總局、省局年初工作部署和要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就深入開展2022年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，安排部署如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)重要講話精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，按照《陜西省加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理實(shí)施方案》（陜政發(fā)〔2018〕27號）要求，大力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系升級行動，不斷增強(qiáng)全省小微企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力和管理水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，以問題導(dǎo)向，緊盯全省小微企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持加強(qiáng)引導(dǎo)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施的原則，充分運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證先進(jìn)管理工具和方法，針對各行業(yè)小微企業(yè)發(fā)展面臨的不同需求，加大質(zhì)量認(rèn)證有效供給，切實(shí)解決困擾小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的韌性和后勁。

三、方法步驟

2022年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動由省局統(tǒng)一安排，各地市為主自行組織實(shí)施。重點(diǎn)圍繞化工、金屬、機(jī)械、光電設(shè)備、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等具有地域特色行業(yè)，開展有針對性的質(zhì)量管理體系認(rèn)證幫扶行動。

（一）動員部署階段（4月底前）。省局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)2022年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動活動通知，適時(shí)召開全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動動員大會，各地市局根據(jù)省局通知要求制定和完善活動方案，細(xì)化活動內(nèi)容，進(jìn)行層層組織動員。按照自愿公開原則，省局將征集一批信譽(yù)好、能力突出、社會責(zé)任意識強(qiáng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐，參加今年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。擬參加的認(rèn)證機(jī)構(gòu)務(wù)必于4月20日前將申請表（見附件）提交省局，PDF版可直接發(fā)送至郵箱：1031340845@qq.com。

（二）組織實(shí)施階段（10月底前）。各地市局會同參加今年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，以各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，遴選一批符合條件的中小微企業(yè)（每個(gè)地市至少20家），通過組織專家開展現(xiàn)場調(diào)研和質(zhì)量診斷，幫助企業(yè)分析、研究和梳理制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化的意見和建議，制定有針對性的質(zhì)量幫扶措施。充分利用國家市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”和省局“陜西個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”，組織參與提升行動的小微企業(yè)開展線上培訓(xùn)，把線上培訓(xùn)和線下“小班化”“個(gè)性化”“差異化”教學(xué)有機(jī)結(jié)合，不斷提升小微企業(yè)人員質(zhì)量管理意識和管理水平。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月底）。今年，省局已把小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動納入對各地市質(zhì)量工作考核，年底，省局將組織專家對各市局小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動開展情況進(jìn)行檢查，對各認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作成效進(jìn)行評估，對參與此次質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的小微企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查驗(yàn)收，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。每個(gè)市局至少選出2家質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升效果明顯的小微企業(yè)，1家工作成績突出的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，作為先進(jìn)典型，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，編寫《陜西省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證優(yōu)良案例》，省局將擇優(yōu)向市場監(jiān)管總局進(jìn)行推薦，并擇機(jī)召開全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動總結(jié)表彰大會。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視今年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署上來，把開展小微企業(yè)質(zhì)量提升作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，周密部署，夯實(shí)責(zé)任，及時(shí)制定工作方案，完善工作措施，確保工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地市局要立足本地區(qū)實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，搞好實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行大力宣傳，把那些真正對提升行動有迫切需求的中小微企業(yè)遴選出來，精心培育，并不斷加以總結(jié)，形成可供復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化認(rèn)證主體責(zé)任，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，指定專人負(fù)責(zé)，制定有針對性的幫扶措施，加強(qiáng)對參與試點(diǎn)小微企業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)行跟蹤問效。

（三）形成工作合力。各地市局要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報(bào)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府在政策、資金等方面的支持，加強(qiáng)與發(fā)改委、工信、商務(wù)、財(cái)政、稅收等相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷建立和完善社會采信和激勵機(jī)制，形成工作的合力。各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各級市場監(jiān)管部門的配合，及時(shí)做好信息反饋，協(xié)調(diào)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系提升工作順利進(jìn)行。

參與今年提升行動的小微企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能減免相關(guān)費(fèi)用，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵有條件的地市拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。2022年12月10日前，請各單位將提升行動總結(jié)報(bào)送省局。

省局聯(lián)系人：張杰明，電話：029-86138623；高永娥，電話：029-86138502。

附件：參與小微企業(yè)質(zhì)量提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請表

陜西省市場監(jiān)督管理局

2022年4月13日

附件

參與小微企業(yè)質(zhì)量提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請表

擬參與行業(yè)（可多選）：

□化工

□金屬

□機(jī)械

□光電設(shè)備

□信息技術(shù)

□農(nóng)產(chǎn)品加工

其他行業(yè)：

認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱（加蓋公章）：

認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字：

填 表 日 期：             年               月            日

備注：認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本情況要包含認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、從事認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍、獲得認(rèn)可的范圍、在陜西省境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，從業(yè)人員狀況等。